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今日頭條1月13日下午,省十二屆七次會議舉行新聞發(fā)布會。大會新聞發(fā)言人、省會研究室副主任龍朝陽在會上發(fā)布:省十二屆七次會議將于1月14日開幕,19日上午閉幕,會期5天半。省委宣傳部副部長孔和平主持發(fā)布會。
據(jù)龍朝陽介紹,此次會議一共有七項(xiàng)議程:一是聽取和審查省政府工作報告;二是審查和批準(zhǔn)計劃報告;三是審查和批準(zhǔn)預(yù)算報告;四是聽取和審查省會工作報告;五是聽取和審查省高級人民法院工作報告;六是聽取和審查省人民檢察院工作報告;七是補(bǔ)選省十二屆會主任、副主任和委員。
“過去一年,省會緊緊抓住立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,堅持科學(xué)立法、立法,全年共審議通過省本級地方性法規(guī)7件,打包修正14件,審查批準(zhǔn)市州地方性法規(guī)12件,為深化改革、促進(jìn)發(fā)展提供了有力的法治保障。”龍朝陽說。
2015年3月,立法法修改賦予了設(shè)區(qū)的市、自治州以地方立法權(quán),省會于2015年12月和2016年3月作出決定,分二批完成了13個設(shè)區(qū)的市、州開始制定地方性法規(guī)的確權(quán)工作,市州開始全面行使立法權(quán)。
據(jù)統(tǒng)計,除省會長沙外,已有株洲、衡陽、湘潭、郴州、張家界、益陽、常德等7個設(shè)區(qū)的市制定了8件地方性法規(guī),內(nèi)容涉及農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理、城市管理、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)綠化、城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、飲用水水源環(huán)境保護(hù)等方面。
“接下來,我們將推動落實(shí)各級政府向同級會報告環(huán)保工作制度。省會將建議省人民政府每年適當(dāng)提前報告此項(xiàng)工作,并督促市、縣兩級人民政府將此事列入每年的工作計劃,依法及時向同級人民代表大會或常務(wù)委員會進(jìn)行專項(xiàng)報告?!饼埑栒f。
值得關(guān)注的是,我省今年將審議出臺《湖南省實(shí)施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》;此外,《大氣污染防治條例》,去年已三審,今年有望出臺。
在回答記者“省會如何助力脫貧攻堅”的提問時,龍朝陽說球盟會體育,脫貧攻堅是第一號民生工程,省會制定了《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,并于2016年1月1日起正式實(shí)施,將各級政府及部門的扶貧責(zé)任上升到法律層面,并對不作為行為規(guī)定了法律責(zé)任。
去年5月,省會專門召開了全省貫徹實(shí)施《條例》的座談會;深入脫貧攻堅重點(diǎn)縣市區(qū)開展了條例貫徹實(shí)施情況專題調(diào)研;加強(qiáng)對重大扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況、扶貧專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督。
龍朝陽表示,今年,省會將繼續(xù)把監(jiān)督扶貧開發(fā)條例貫徹實(shí)施作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),在全省組織開展條例貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查扶貧項(xiàng)目和資金使用情況、扶貧開發(fā)法定責(zé)任落實(shí)和考核工作情況;聽取和審議省人民政府關(guān)于全省脫貧攻堅情況的報告,加強(qiáng)跟蹤督辦,促進(jìn)問題整改。
2016年,省會堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),加大監(jiān)督力度,全年聽取和審議9項(xiàng)專項(xiàng)工作報告,開展4項(xiàng)執(zhí)法檢查,對120多份規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查。
“去年,省會首次以電子票決方式,對18個廳局單位審計查出問題的整改情況進(jìn)行滿意度測評?!睋?jù)龍朝陽介紹,被測評的18個單位滿意度均超過了75%,其中90%以上的7個單位,80%-90%的8個單位,75%-80%的3個單位。
龍朝陽表示,審計整改新機(jī)制促進(jìn)了審計查出問題的整改,省人民政府及審計廳和各被審計單位對整改工作比往年更加重視,措施更有力,審計指出的問題基本得到整改。
龍朝陽介紹,省十二屆五次會議以來代表提出建議1284件,交由91個單位辦理。從辦理結(jié)果來看,代表建議所提問題已經(jīng)解決43%,比以往有較大提高。“去年省會首次對上年度承諾逐步辦理落實(shí)的建議開展跟蹤督辦,2015年承諾將要解決的768件建議中,已有404件所提問題已解決或基本解決。”
“今年,我們將開展代表建議回頭看,對本屆以來代表建議落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理。擬安排代表反饋‘不滿意’比率較高和建議落實(shí)比率低的單位,向省會報告辦理工作情況,并說明每件代表不滿意建議的原因、措施和重新辦理結(jié)果?!饼埑栒f。
據(jù)龍朝陽介紹,從2017年開始,“一府兩院”辦理代表建議以及省聯(lián)工委辦理和督辦的情況都要在省會會議上進(jìn)行專題報告。